«Российский Стадион» продолжает публикацию серии интервью с ключевыми фигурами российского спорта на тему: насколько совершенна и оптимальна сегодня система управления отечественным физкультурно-спортивным и олимпийским движением, не нуждается ли она в перестройке.
Своё мнение высказывает Владимир Федорович Славский — один из самых опытных отечественных руководителей спорта, проработавший 10 лет председателем Сахалинского облспорткомитета, 10 лет начальником управления зимних видов спорта Госкомспорта РСФСР, 18 лет президентом Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России (ФПЛДР).
— Владимир Федорович, Вы сейчас занимаете пост вице — президента Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья. Хотелось бы с Вами обсудить тему оптимальности системы управления спортом в нашей стране.
— Сама тема об оптимальности системы управления спортивным движением в России на сегодня самая актуальная. Поскольку на поставленный вопрос «оптимальная ли система спорта?» сегодня ответить невозможно, так как вряд ли кто-то знает, есть ли она вообще. А если есть, то где и какая?
Прежде чем продолжить этот разговор, мне хотелось бы знать: какое управление в Минспорте РФ отвечает за это направление, и кто его возглавляет? Я этот вопрос задаю не случайно, так как, если эта тема вынесена на публичное обсуждение, то надо знать с кем иметь дело и какой смысл этой дискуссии.
В Законе » О физической культуре и спорте в Российской Федерации» записано, что всероссийские и региональные федерации обязаны обеспечить развитие вида спорта в соответствии с программами развития вида спорта и обязаны их представлять для утверждения в органы исполнительной власти.
Министерство спорта Российской Федерации уполномочено утверждать общероссийские программы развития,представленные спортивными федерациями, а региональные органы исполнительной власти только участвовать в подготовке подобных программ.
Вот на мой взгляд, где зарыта первая и основная «собака».
Все финансирование (в том числе и национальных команд), база, спортшколы, кадры, наука, медицина — все это в непосредственном подчинении государственных структур. А если к этому прибавить, что и все федерации «сидят на шее государства» в финансовом плане, то возникает законный вопрос — а кто в доме хозяин?
В соответствии с Законом мы в нашей Федерации (ФПЛДР) плотно взялись за работу спортивных школ в территориях и сразу же зашли в тупик. Так как обеспечение учебно — тренировочного процесса и трудовая деятельность спортшкол находятся в компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
При сложившейся ситуации (на примере наших видов спорта ) все без исключения спортивные учебные заведения из года в год работают все хуже и хуже. Элементарный анализ их работы констатирует, что при существующем Законе и сложившейся системе процесс подготовки резерва зашёл в тупик.
Подобное положение сложилось не только в подготовке резерва, но и в целом с развитием видов спорта. В подтверждение вышесказанного остановлюсь на примере наших видов спорта.
По факту мы обречены на успех, так как имеем от Минспорта РФ практически 100% финансирование сборных команд, суперцентры в Чайковском, Нижнем Тагиле и Сочи. Попечительский Совет содержит Федерацию. То есть все имеем, но на практике все наоборот. Все спортшколы, как я уже сказал, работают из года в год хуже и хуже. От спортивных руководителей Свердловской области, Пермского и Краснодарского краев (это там, где построены лучшие спортцентры в мире), от Минспорта РФ мы на протяжении вот уже более трёх лет не можем добиться утверждения предложенных нами программ развития в этих регионах.
Я думаю, что на этом примере ярко видно, что даже при замечательных имеющихся возможностях, созданных государством для развития прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья в России, нет никому дела.
И основная причина в том, что сложившиеся годами, так называемая, система и мышление не дают возможности изменить ситуацию к лучшему. И пока не видно, чтобы кто — то проявил инициативу и попытался эту ситуацию изменить.
И вот здесь сложилась очень своеобразная ситуация и, на мой взгляд, присущая только России.
По всем международным правилам и по внутренним нашим законам государство не имеет права вмешиваться в работу федераций и ОКР.
Я сейчас выскажу крамольную мысль, но она исходит из реальной обстановки, а не из юридических прав.
И вот здесь необходимо найти консенсус, не нарушая при этом международных правил, и с учетом реальной ситуации, сложившейся в нашей стране. И главным дирижером в этом процессе должен быть Минспорт РФ.
Сама тема об образовании системы развития спортивного движения более широкая, но я пока остановился на основном — фундаменте, на котором необходимо возвести дом.
— Владимир Федорович, спасибо.
https://stadium.ru/news/19-07-2019-vladimir-slavskii-chtobi-vistroit-sistemu-neobhodim-prochnii-fundament